促加大投資 推動保險融資

港大公共衞生學院院長兼臨床教授貝大為（David Bishai）指出，必須對本港醫療衞生體系作出改革，可行措施包括加大投資力度，透過疾病預防、健康推廣及全面基層醫療，以降低市民染病入院之需，以及推動整體醫療保險市場在醫療融資方面發揮更大作用等，呼籲各持份者商討最佳方案，若坐視不理，問題只會繼續惡化。

在各範疇開支增加的情況下，財政司司長陳茂波早前已預告，本年度政府或錄得逾千億元財赤，有意見認為應增設陸路離境稅、資本增值稅等以開拓收入來源。不過，王于漸稱，香港是高度開放的經濟體，人才及資金流通，增添稅種會影響總體營商環境，不利吸引資金及人才。現時很多地方下調稅率，香港再加稅實為「逆水行舟」，無法幫助保持競爭力，對香港發展無益。

港大經管學院副院長（對外事務）鄧希煒表示，稅收是政府最大收入來源，可能令坊間及當局覺得要加稅來解決財赤，但政府不妨從制度上改革，例如令收入更多元化，除了稅收之外，亦可考慮投資回報，創造更有彈性及靈活的收入來源。至於新的基建項目可透過發債融資，而不是每次都用現金流的方式，不僅製造很多輿論壓力，也令政府對很多長遠投資卻步。

聯滙行之有效 脫鈎機會近零

此外，綠皮書亦有探討聯繫滙率制度，認為聯繫滙率行之有效，從長遠發展來看，中美兩國經濟政治摩擦只屬短暫，王于漸謂，港元與美元脫鈎發生機會接近零，又豪言願意以「全副身家下賭注，未來5年聯滙不會脫鈎」。

鄧希煒補充，聯繫滙率制度唯一風險，是美國政府對香港重要金融機構作制裁，不允許持有或兌換美元，惟強調這項風險很低。身兼金管局貨幣發行委員會成員的鄧希煒相信，金管局內部有討論後備方案。

對於坊間談及港元與人民幣掛鈎的可能性，綠皮書提到，掛鈎人民幣或帶來運作上的挑戰，處理不當恐引致系統性金融風險；國際資金不排除因資金管制而受阻，使針對在岸人民幣的貨幣投機活動難以進行。

至於人才方面，鄧希煒分析LinkedIn數據顯示，疫情期間留港的用戶共計25.6萬人，來港有3.2萬人，離港則有2.7萬人，人才呈現淨增長，但流入大部分為亞裔人才，估計非亞裔的比例已減半。對於吸引外籍人才，他認為，最重要是維持香港亞洲國際城市的地位，保持香港獨特吸引力，若太單一，變成內地其中一個城市，較難吸引非亞裔尤其非中國人來港發展。

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